사회과학 자료실 시민사회와 자원봉사에 대해서 레폿

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사회과학 자료실 시민사회와 자원봉사에 대해서

[사회과학] 시민사회와 자원봉사에 대해서

시민사회와 자원봉사


자원봉사의 배경


우리나라의 경우 예전부터 공동경작, 공동채집 등 자발적으로 상부상조하는 두레와 품앗이 같은 활동을 해왔다. 이러한 전통적 의미에서의 자원봉사는 경제적 보상이라는 측면을 강하게 지니고 있어, 현대적 의미의 자원봉사와는 다른 점이 있다.

현대적 의미의 자원봉사는 1903년 YWCA나 YMCA의 창립을 시작으로 한다. 그리고 나서 여성계몽과 어린이 건강을 위한 봉사활동으로 전개되었다. 또한 기독교가 전파됨으로 인해 자선적·박애적 성격을 띠는 자원봉사가 시작되기도 하였다. 1971년 이후에는 새마을 운동이 전개되면서 자원봉사에 대한 의식 개발에 커다란 영향을 미쳤다.

또한 8·6아시안게임과 88올림픽이 전개되면서 자원봉사의 필요성을 깨닫게 되었다. 90년대에 들어서는 초·중·고 청소년 자원봉사활동이 등장하였고 대학교에서도 전공 선택과목이나 교양과목 형식으로 개설되어 강의하기도 하였다. 자원봉사에 대한 공감대가 확대되면서 많은 기업에서도 자원봉사실적을 반영하고 기업 내 비공식 집단을 만들어서 자원봉사를 하기도 하였다. 1996년부터는 전국 자치단체당 자원봉사센터를 설치하여 현재 246개소가 설치되어 있다고 한다.

2005년에는 자원봉사활동 기본법과 시행령이 수립되어서 자원봉사활동이 더욱 더 발전 될 수 있는 기반이 되었다. 그리고 12월 5일을 자원봉사자의 날로 지정하였다고 한다.




자원 봉사의 현황

자원봉사 활동을 추진체계, 관리체계, 지원체계로 나누어 생각해보자.

1) 추진체계

자원봉사 활동을 원활하게 추진하기 위해서는 수요 측면과 공급 측면을 모두 살펴보아야 한다.

먼저, 조직적 측면에서 보자. 우리나라 자원봉사활동의 추진체계에는 한국자원봉사협의회, 시·도자원봉사센터, 학생봉사활동정보안내센터 등 여러 가지 단체가 있다.
이러한 자원봉사 센터는 자원봉사활동 기본법 시행령 제 15조에 의거하여 설치된 것으로 민영화율은 36퍼센트에 불과하다. 이는 자율성과 독립성을 침해할 가능성이 높다. 대부분의 자원봉사센터의 주무부처는 행정안전부, 보건복지가족부, 여성부, 교육과학기술부 등 민간 운영 형태가 아니기 때문이다.

재원적 측면에서는 정부재원과 민간재원으로 나누어진다. 정부재원은 정부기금이나 국고보조금 같은 것이 있고, 민간재원에는 모금이나 후원금 등이 있다.

사업 내용을 살펴보면, 자원봉사센터는 시·도 및 시·군·구 자원봉사센터로 구분된다. 시·도 자원봉사센터는 특별시나 광역시·도 지역을 담당한다. 자원봉사 정보자료실을 운영하거나 관리자 교육훈련을 하고 자원봉사 프로그램을 개발하고 보급하는 일을 한다. 시·군·자치구 자원봉사센터는 그 지역의 기관과 단체들과 상시 협력체계를 구축한다. 그래서 자원봉사자를 모집하고 교육을 시키고 자원봉사 수요기관에 자원봉사자를 배치하는 등의 일을 한다.

2) 관리체계

관리체계 연구에서는 비교적 최근의 조사자료에 기반하여 관리인력과 관리과정으로 나누어 살펴본다.

첫 번째로 관리 인력을 생각해보자. 우리가 자원봉사자를 제대로 활용해서 좋은 효과를 거두기 위해서는 자원봉사활동의 전문적이고 체계적인 관리가 필수적이다. 이들을 모집하고 훈련하고 배치한 후 감독 및 평가, 인정을 하는 자원봉사 관리자의 배치는 가장 중요하다고 해도 과언이 아니다. 따라서 자원봉사센터나 활용기관 모두 전문 관리 인력을 확보해서 적절히 배치하여야 하는 일을 우선순위로 두어야 한다.

두 번째로 관리과정이란, 자원봉사자를 모집하고 인정하기까지의 과정을 말하는데 이것을 정리하면 다음과 같다.

1365 모집 및 신청 - 교육 - 배치 - 봉사 - 실적인증 - 인증서발급

①모집
이 단계에서는 어떠한 자원봉사에 적합한 자원봉사자를 찾아내는 일이므로 아주 중요한 단계이다. 적합한 모집 방법을 개발하려면 무엇보다 예비 자원봉사자들이 왜 이 봉사에 지원을 했는지 그 참가 경로를 알아내는 것이 중요하다.

②교육
교육은 자원봉사자들이 바람직한 행동을 하게 함으로써 자원봉사자의 동기강화에 영향을 준다. 또한 그들이 지속적으로 봉사를 하게 하도록 할 수 있다.
요즈음은 교육을 적당히 오리엔테이션이나 기술교육 정도로만 행해지는 경우가 많은데 실무교육, 전문교육이 제대로 행해져야 한다.
그리고 자원봉사자 관리자에 대한 교육이 이루어 져야한다. 이것에는 고도의 전문성이 요구됨으로 외부의 지원이 필요한 부분이다.

③배치
자원봉사자들을 적절히 배치하는 일은 그들의 업무 만족도나 서비스의 질에 크게 영향을 미친다. 배치 후에는 활동의 지속성을 유지하여야 한다. 이에 대해 지속적이고 체계적인 관리가 필요하다.
3) 지원체계

무엇이든지 어떠한 일을 하려면 그것을 지원해주는 무엇인가가 있어야 한다. 자원봉사활동도 마찬가지이다. 자원봉사활동의 자율성과 독립성을 유지하고 필요한 지원들을 공급하려면 제반 환경이 구축되어야 한다.

먼저, 우리나라에는 자원봉사의 발전을 위하여 자원봉사활동 기본법을 만들었다. 2005년에 제정된 이 법은 자원봉사활동에 관한 기본적인 사항을 규정함으로써 자원봉사활동을 진흥하고 행복한 공동체 건설에 기여함을 목적으로 한다. 이 법의 기본 방향은 국민의 협동적인 참여능력을 높일 수 있게 하고, 무보수성·공익성·자발성의 원칙 아래 수행될 수 있게 하는 등이 있다. 자원봉사활동 기본법은 몇 가지 의의를 갖는다. 첫째, 시민들에 의해 주도되었던 자원봉사활동을 공적자원으로 전환한 것이다. 둘째, 자원봉사인프라로서 법적 지위를 갖게 되었다는 점이다. 셋째, 국가적인 차원에서 자원봉사정책을 심의·조정하게 된 것이다. 넷째, 정치적으로 중립성을 두었다는 점이다. 마지막으로, 자원봉사자의 안전보장 의무를 명시하고, 체계적 교육훈련과 안전대책을 마련하게 하는 것이다.
이 외에도 자원봉사활동 기본법 시행령이나 기타 자원봉사 관련법, 시행규칙 및 조례 같은 법을 제정하였다.




자원봉사의 문제점

1) 추진체계


자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/Detail.asp?pk=11056417&sid=sanghyun7776&key=



[문서정보]

문서분량 : 10 Page
파일종류 : HWP 파일
자료제목 : 사회과학 자료실 시민사회와 자원봉사에 대해서
파일이름 : [사회과학] 시민사회와 자원봉사에 대해서.hwp
키워드 : 사회과학,시민사회와,자원봉사,대해서,자료실,자원봉사에
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